In dit besluit wordt verstaan onder:
-
a.
bewindspersoon: Minister van Defensie of Staatssecretaris van Defensie, afhankelijk van wie het aangaat;
-
b.
mandaat: de bevoegdheid om in naam van de bewindspersoon besluiten te nemen;
-
c.
volmacht: de bevoegdheid om in naam van de bewindspersoon privaatrechtelijke rechtshandelingen
te verrichten;
-
d.
machtiging: de bevoegdheid om in naam van de bewindspersoon handelingen te verrichten die noch
een besluit noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn.
Artikel 2. Organisatie van de Directie Juridische Zaken
De Directie Juridische Zaken bestaat uit:
-
a. het cluster wet- en regelgeving;
-
b. het cluster internationale aangelegenheden;
-
c. het cluster nationale taken en rechtshandhaving;
-
d. het cluster civielrecht;
-
e. het cluster bestuurs-, straf- en tuchtrecht;
-
f. de militair juridische dienst krijgsmacht.
Artikel 3a. Ondermandaat, -volmacht en -machtiging plaatsvervangend directeur
Aan de plaatsvervangend directeur wordt mandaat, volmacht en machtiging verleend met
betrekking tot de aangelegenheden die ingevolge artikel 3, onderdeel a, tot zijn werkterrein behoren.
Artikel 3b. Ondermandaat, -volmacht en -machtiging adjunct directeur
Aan de adjunct directeur wordt mandaat, volmacht en machtiging verleend met betrekking
tot de aangelegenheden die ingevolge artikel 3, onderdeel b, tot zijn werkterrein behoren, alsmede voor aangelegenheden voortvloeiende uit de
plaatsvervanging van de Directeur Juridische Zaken en de plaatsvervangend Directeur
Juridische Zaken bij beider afwezigheid, met uitzondering van de aangelegenheden genoemd
in artikel 6, onderdelen b en c.
Artikel 4. Cluster wet- en regelgeving
Het cluster wet- en regelgeving is belast met de volgende taken:
-
a. het met inachtneming van de aanwijzingen en richtlijnen van de Directeur Juridische
Zaken verrichten van de werkzaamheden van het cluster wet- en regelgeving;
-
b. het ontwikkelen, overdragen, controleren en evalueren van het wet- en regelgevingsbeleid
binnen defensie;
-
c. het tot stand brengen en evalueren van wet- en regelgeving met uitzondering van wet-
en regelgeving op het terrein van rechtspositie en pensioenen;
-
d. het mede tot stand brengen en wijzigen van regelgeving van andere ministeries;
-
e. het fungeren als contactpunt voor de Directie Wetgeving en Juridische Zaken van het
Ministerie van Justitie en Veiligheid voor de wet- en regelgeving op het defensieterrein;
-
f. het zorgdragen voor de juridische zorgvuldigheid van de bestuurlijke vormgeving van
de defensieorganisatie;
-
g. de zorg voor de behandeling van constitutionele vraagstukken.
Artikel 4a. Ondermandaat cluster wet- en regelgeving
Aan de coördinator van het cluster wet- en regelgeving wordt mandaat verleend met
betrekking tot de aangelegenheden die ingevolge artikel 4, onderdeel g, tot zijn werkterrein behoren.
Artikel 5. Cluster internationale aangelegenheden
Het cluster internationale aangelegenheden is belast met de volgende taken:
-
a. het met inachtneming van de aanwijzingen en richtlijnen van de Directeur Juridische
Zaken verrichten van de werkzaamheden van het cluster internationale aangelegenheden;
-
b. het opstellen van verdragen en andere (inter)nationale overeenkomsten en regelingen,
de juridische toetsing daarvan alsmede de advisering op dit terrein;
-
c. de juridisch-bestuurlijke advisering op het gebied van de internationale rechtsorde
en veiligheid, waaronder begrepen vredesoperaties, alsmede op het gebied van stationeringaangelegenheden;
-
d. de toetsing van defensieproducten op volkenrechtelijke en humanitair oorlogsrechtelijke
zorgvuldigheid alsmede de advisering op dit gebied.
Artikel 5a. Ondermandaat, -volmacht en -machtiging cluster internationale aangelegenheden
-
1 Aan de coördinator van het cluster internationale aangelegenheden wordt mandaat, volmacht
en machtiging verleend om bij afwezigheid van de Directeur Juridische Zaken, de plaatsvervangend
directeur en de adjunct directeur op te treden als vervanger van de Directeur Juridische
Zaken.
Artikel 6. Cluster nationale taken en rechtshandhaving
Het cluster nationale taken en rechtshandhaving is belast met de volgende taken:
-
a. het met inachtneming van de aanwijzingen en richtlijnen van de Directeur Juridische
Zaken verrichten van de werkzaamheden van het cluster nationale taken en rechtshandhaving;
-
b. de juridisch-bestuurlijke toetsing van en advisering over de inzet van (onderdelen
van) de krijgsmacht op het gebied van de handhaving van de nationale rechtsorde en
veiligheid, waaronder militaire steunverlening in het openbaar belang, militaire bijstand
en bijzondere bijstand (terrorismebestrijding) op grond van de Politiewet 2012 en bijstand op grond van de Wet Veiligheidsregio’s en in het kader van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2017;
-
c. de juridisch-bestuurlijke toetsing van en advisering over de inzet van de Militaire
Inlichtingen- en Veiligheidsdienst in het kader van de Wet op de inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2017;
-
d. de juridisch-bestuurlijke toetsing en advisering op het gebied van Koninkrijksaangelegenheden
en van de maritieme rechtshandhaving;
-
e. de beoordeling van en advisering over convenanten die door de bewindspersoon, de Secretaris-Generaal
of de Commandant der Strijdkrachten worden aangegaan;
-
f. de juridisch-bestuurlijke advisering in aangelegenheden betreffende de Koninklijke
Marechaussee, zowel ten aanzien van haar eigen taken als ten aanzien van de ondersteuning
van de civiele autoriteiten, waaronder bijstand.
Artikel 6a. Ondermandaat, -volmacht en -machtiging Cluster nationale taken en rechtshandhaving
-
1 Aan de coördinator van het cluster nationale taken en rechtshandhaving wordt mandaat,
volmacht en machtiging verleend om bij afwezigheid van de Directeur Juridische Zaken,
de plaatsvervangend directeur en de adjunct directeur op te treden als vervanger van
de Directeur Juridische Zaken.
Artikel 7. Cluster civielrecht
Het cluster civielrecht is belast met de volgende taken:
-
a. het met inachtneming van de aanwijzingen en richtlijnen van de Directeur Juridische
Zaken verrichten van de werkzaamheden van het cluster civielrecht;
-
b. het mede opstellen van civielrechtelijke overeenkomsten en internationale materieelsamenwerkingsovereenkomsten,
het juridisch toetsen van concepten daarvan, alsmede het adviseren met betrekking
tot deze onderwerpen;
-
c. het toetsen van aanbestedingsstukken, alsmede het adviseren op het terrein van het
aanbestedingsrecht;
-
d. het bewaken van de juridisch-bestuurlijke zorgvuldigheid van het defensiebeleid in
relatie tot de betrekkingen met de Nederlandse defensie-industrie;
-
e. het adviseren met betrekking tot de juridische aspecten van markt en overheid, zoals
publiek private samenwerking, steunverlening en werken voor derden;
-
f. het toetsen van producten van andere onderdelen op civielrechtelijke zorgvuldigheid,
alsmede het adviseren op dit terrein;
-
g. het afhandelen van overige civielrechtelijke aangelegenheden, waaronder de afhandeling
van bijzondere schadegevallen;
-
h. het in rechte vertegenwoordigen van de bewindspersoon op de in dit artikel genoemde
gebieden.
Artikel 7a. Ondermachtiging Cluster civielrecht
Aan de coördinator en de senior-medewerkers van het cluster civielrecht wordt machtiging
verleend met betrekking tot de aangelegenheden die ingevolge artikel 7, onderdeel h, tot hun werkterrein behoren.
Artikel 8. Cluster bestuurs-, straf- en tuchtrecht
Het cluster bestuurs-, straf- en tuchtrecht is belast met de volgende taken:
-
a. het met inachtneming van de aanwijzingen en richtlijnen van de Directeur Juridische
Zaken verrichten van de werkzaamheden van het cluster bestuurs-, straf- en tuchtrecht;
-
b. de toetsing van defensieproducten op bestuursrechtelijke, milieu- en omgevingsrechtelijke
zorgvuldigheid alsmede de advisering op dit terrein;
-
c. het ontwikkelen, overdragen, controleren en evalueren van het defensiebeleid met betrekking
tot de toepassing van het militair straf-, strafproces- en tuchtrecht en het verzorgen
van rapportages op dit terrein;
-
d. het fungeren als contactpunt van het Ministerie van Defensie ten behoeve van het openbaar
ministerie;
-
e. het toetsen en coördineren van de beantwoording van vragen betreffende verzoekschriften
van het parlement, het toetsen en coördineren van klachten in het kader van de Defensie
Klachtenregeling, alsmede het toetsen en coördineren van de behandeling van onderzoeken
van de Nationale ombudsman;
-
f. het behandelen van bezwaarschriften, beroepschriften en hoger beroepschriften als
bedoeld in de Algemene wet bestuursrecht en het optreden ter terechtzitting in defensieaangelegenheden op de in dit artikel
genoemde gebieden.
Artikel 8a. Ondermandaat, -volmacht en machtiging Cluster bestuurs-, straf- en tuchtrecht
-
1 Aan de coördinator van het cluster bestuurs-, straf- en tuchtrecht wordt mandaat,
volmacht en machtiging verleend om bij afwezigheid van de Directeur Juridische Zaken,
de plaatsvervangend directeur en de adjunct directeur op te treden als vervanger van
de Directeur Juridische Zaken.
-
3 Aan de coördinator en de senior-medewerkers van het cluster bestuurs-, straf- en tuchtrecht
wordt machtiging verleend met betrekking tot de aangelegenheden die ingevolge artikel 8, onderdeel f, tot hun werkterrein behoren.
Artikel 9. Militair Juridische Dienst Krijgsmacht
Het hoofd van de Militair Juridische Dienst Krijgsmacht is belast met de volgende
taken:
-
a. het met inachtneming van de aanwijzingen en richtlijnen van de Directeur Juridische
Zaken invulling geven aan de rol van hoofd van de Militair Juridische Dienst Krijgsmacht;
-
b. advisering van de Commandant der Strijdkrachten inzake de opleiding in het militair
recht van het militair personeel;
-
c. advisering van de Directeur Operaties van de defensiestaf inzake de vulling van militair
juridische functies in het kader van crisisbeheersingsoperaties;
-
d. advisering inzake het loopbaanbeleid en overige aspecten betreffende officieren van
de Militair Juridische Dienst Krijgsmacht;
-
e. het geven van vorm en inhoud aan de traditiebeleving en het ‘esprit de corps’ binnen
de Militair Juridische Dienst Krijgsmacht.
Artikel 9a. Ondermandaat Militair Juridische Dienst Krijgsmacht
Aan het Hoofd van de Militair Juridische Dienst Krijgsmacht wordt mandaat verleend
met betrekking tot de aangelegenheden die ingevolge artikel 9, onderdelen b, c, d en e, tot zijn werkterrein behoren.
Artikel 10. Uitzondering op verleende bevoegdheden
-
1 De functionarissen, bedoeld in de artikelen 3a, 3b, 4a, 5a, 6a, 7a, 8a en 9a maken geen gebruik van de aan hen verleende bevoegdheden in gevallen waarin de rechtshandeling
of andere handeling van een zodanig gewicht is dat deze redelijkerwijs door de Directeur
Juridische Zaken dient te worden verricht.
-
2 De functionarissen, bedoeld in de artikelen 4a, 5a, 6a, 7a, 8a en 9a, maken geen gebruik van de aan hen verleende bevoegdheden in gevallen waarin de rechtshandeling
of andere handeling van een zodanig gewicht is dat deze redelijkerwijs, bij afwezigheid
van de Directeur Juridische Zaken, door de plaatsvervangend directeur of de adjunct
directeur dient te worden verricht.
Artikel 11. Ondertekening krachtens mandaat, volmacht of machtiging
Een document dat krachtens mandaat, volmacht of machtiging wordt ondertekend bevat
aan het slot de volgende formule:
DE << BEWINDSPERSOON>> VAN DEFENSIE
voor deze,
<< functie, handtekening en naam van de ondertekenaar >>
Artikel 13. Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de
Staatscourant waarin het wordt geplaatst, en werkt terug tot en met 1 januari 2022.
Dit besluit wordt aangehaald als: Subtaak- en ondermandaatbesluit Directie Juridische
Zaken Defensie 2022.