2. Aanvullende tegemoetkoming voor werkelijke schade
[Regeling vervallen per 02-02-2023 met terugwerkende kracht tot en met 05-11-2022]
Een ouder die in aanmerking komt voor een forfaitaire O/GS-tegemoetkoming, kan ook
in aanmerking komen voor een aanvullende tegemoetkoming voor de hogere werkelijke
schade. De ouder komt hiervoor in aanmerking als hij aannemelijk maakt dat zijn werkelijke
schade als gevolg van het niet toekennen van een persoonlijke betalingsregeling hoger
is dan het forfaitaire bedrag van de O/GS-tegemoetkoming. Voor zover de ouder uit
anderen hoofde reeds een bedrag aan vergoeding of tegemoetkoming heeft ontvangen in
verband met de werkelijke schade, wordt tot dat bedrag en het bedrag van de forfaitaire
vergoeding van 30% geen aanvullende tegemoetkoming voor de werkelijke schade toegekend.
Het kan bij werkelijke schade bijvoorbeeld gaan om kosten die door de ouder zijn gemaakt
in verband met de invordering van zijn kinderopvangtoeslagschuld als gevolg van het
weigeren van de persoonlijke betalingsregeling op grond van een onterechte kwalificatie
opzet of grove schuld, die bij het toekennen van een persoonlijke betalingsregeling
niet zouden zijn gemaakt.
Een ander voorbeeld is de situatie waarin als gevolg van het weigeren van de persoonlijke
betalingsregeling op grond van een onterechte kwalificatie opzet of grove schuld,
de ouder in totaal een hoger bedrag aan kinderopvangtoeslag heeft terugbetaald, dan
hij zou hebben betaald als hem wel een persoonlijke betalingsregeling zou zijn toegekend.
Dit hogere bedrag behoort dan tot de werkelijke kosten, evenals de kosten voor de
financiering van dit hogere bedrag, zoals betaalde rente.
Een derde voorbeeld is de situatie waarin een derde aan de ouder bedragen in rekening
heeft gebracht voor (beroepsmatig) verleende bijstand in verband met de invordering
van de betreffende kinderopvangtoeslagschuld waarvoor geen persoonlijke betalingsregeling
op grond van een onterechte kwalificatie opzet of grove schuld is toegekend. Het kan
hierbij gaan om juridische proceshandelingen die hiermee nauw verband houden. Ook
kan het gaan om - de betaalde bedragen - voor het daarbuiten door een bijstandsverlener
begeleiden van de belanghebbende in zijn verzoek om de O/GS-tegemoetkoming of om een
aanvullende tegemoetkoming voor werkelijke schade.
Voor vergoeding komen in aanmerking redelijke kosten. Dit houdt dat het in de gegeven
omstandigheden redelijk moet zijn geweest om kosten te maken en dat de kosten naar
hun omvang redelijk zijn.
In de situatie dat een ouder slechts voor een gedeelte van de terugvordering kinderopvangtoeslag
een betalingsregeling heeft aangevraagd die ten onrechte niet is toegekend, mag er
voor de bepaling van de werkelijke schade vanuit worden gegaan dat voor de gehele
terugvordering een betalingsregeling ten onrechte is geweigerd. Dit kan zich bijvoorbeeld
voordoen als de terugvordering is verrekend met lopende voorschotten kinderopvangtoeslag
voordat de ouder om een persoonlijke betalingsregeling heeft gevraagd.