Bijlage 2. Maatregelen bij afwijkingen
Een situatie die niet in overeenstemming is met de eisen van de van toepassing zijnde
certificatiegrondslagen of de relevante reglementen van Skal, wordt bestempeld als
een afwijking. Een afwijking wordt, afhankelijk van de ernst, volgens onderstaande
richtlijnen en tabel ingedeeld en afgehandeld.
Certificatie wordt slechts verleend c.q. uitgebreid, indien bij het toelatingsonderzoek
is vastgesteld dat geen afwijkingen (meer) aanwezig zijn. Indien bij het toelatingsonderzoek
een afwijking wordt geconstateerd zal dus geen certificatie worden verleend, totdat
deze afwijking is opgeheven.
Indeling van afwijkingen in categorieën
NC C, lichte afwijking: een kleine afwijking die niet direct van invloed is op het
product. Of een kleine afwijking in het kader van een toelatingsonderzoek.
NC B, ernstige afwijking: een op zich zelf staande afwijking die direct van invloed
is, of kan zijn, op het eindproduct. Of een niet binnen de gestelde termijn opgeloste
lichte afwijking. Of een lichte afwijking die binnen 24 maanden na opheffen opnieuw
geconstateerd wordt.
NC A, fatale afwijking: een afwijking die systematisch is (en nog steeds voortduurt)
en daardoor betrekking heeft op meerdere partijen, producten, percelen of dieren en
die direct van invloed is, of kan zijn, op het eindproduct. Of een afwijking met langdurige
gevolgen die de basisprincipes van de biologische landbouw schendt (bijvoorbeeld:
gebruik kunstmest of een niet toegelaten gewasbeschermingsmiddel). Of een niet binnen
de gestelde termijn opgeloste ernstige afwijking. Of een ernstige afwijking die binnen
24 maanden na opheffen opnieuw geconstateerd wordt.
Opheffen van afwijkingen
Een afwijking wordt opgeheven indien de leverancier de afwijking afdoende heeft gecorrigeerd
(door middel van een corrigerende maatregel en zomogelijk correctie) en dit door Skal
is geverifieerd.
Maatregelen bij afwijkingen
Leveranciers moeten elke afwijking binnen de kortst mogelijke termijn aantoonbaar
corrigeren, uiterlijk binnen de door Skal gestelde periode. Skal kan een kortere periode
opleggen waarbinnen de afwijking gecorrigeerd moet zijn, gebaseerd op het advies van
de inspecteur.
In een individueel geval kan bij zeer bijzondere omstandigheden de opgelegde termijn
om een afwijking te corrigeren door Skal worden verlengd.
Bij een afwijking kan de verplichting worden opgelegd de naar de biologische productiemethode
en/of Skal verwijzende aanduidingen te verwijderen van (of deze niet aan te brengen
op) de afwijkende producten.
Skal zal bij in ieder geval een ernstige of fatale afwijking overwegen een Tuchtrechtelijke
Verklaring (TV) of een Verklaring van Overtreding (VO) aan te zeggen, ten behoeve
van het kunnen opleggen van een sanctie. Een Tuchtrechtelijke Verklaring wordt overeenkomstig
het Tuchtrechtreglement Skal ter afhandeling voorgelegd aan het Tuchtgerecht. Een Verklaring van Overtreding wordt
overeenkomstig het Sanctiereglement Skal ter afhandeling voorgelegd aan de Sanctiecommissie
van Skal.
Skal kan een aparte her-inspectie uitvoeren ter verificatie van de opgelegde verplichting
aanduidingen te verwijderen en/of ter verificatie van de corrigerende maatregel en/of
correctie.
Een certificatie blijft maximaal 12 maanden opgeschort. De leverancier dient bij een
opschorting zelf tijdig Skal te informeren dat hij de afwijking heeft gecorrigeerd.
Skal zal dan een her-inspectie uitvoeren ter verificatie. Indien de afwijking wordt
opgeheven, zal de opschorting worden beëindigd. Indien de afwijking niet binnen de
termijn van 12 maanden wordt opgeheven, zal de betreffende certificatie worden ingetrokken.
Indien binnen 24 maanden na constatering van de eerste, een tweede of dezelfde fatale
afwijking wordt geconstateerd, zal Skal alle certificaties van de leverancier intrekken
en alle lopende aanvragen voor certificatie afwijzen. Dit geldt ook indien tegelijkertijd
twee fatale afwijkingen worden geconstateerd.
Categorie
|
Naam
|
In welke situaties
|
Maatregelen
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Maximale termijn om te corrigeren
|
Opleggen verplichting aanduidingen te verwijderen
|
Aanzeggen TV / VO mogelijk
|
Her-inspectie ter verificatie
|
Maatregelen indien afwijking niet opgeheven binnen termijn om te corrigeren
|
NC C
|
lichte afwijking
|
Een kleine afwijking die niet direct van invloed is op het product.
|
12 maanden
|
nee
|
ja
|
nee
|
1.: certificatie blijft in stand, afwijking wordt NC B.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Een kleine afwijking in het kader van een toelatingsonderzoek.
|
|
|
|
|
2.: afwijzen aanvraag voor certificatie.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NC B
|
ernstige afwijking
|
Een op zich zelf staande afwijking die direct van invloed is, of kan zijn, op het
eindproduct.
|
3 maanden
|
1.: ja
|
ja
|
ja
|
1. t/m 3.: certificatie blijft in stand / ongewijzigd, afwijking wordt NC A.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Een niet binnen de gestelde termijn opgeloste lichte afwijking (NC C).
|
|
2. en 3.: nee
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Een lichte afwijking (NC C) die binnen 24 maanden na opheffen opnieuw geconstateerd
wordt.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
NC A
|
fatale afwijking
|
Een afwijking met langdurige gevolgen die de basisprincipes van de biologische landbouw
schendt.
|
geen
|
ja
|
ja
|
ja
|
1.: intrekken certificaties waarop afwijking betrekking heeft c.q. afwijzen aanvraag
voor certificatie.
|
Indien binnen 24 maanden na constatering van de eerste, een tweede of dezelfde fatale
afwijking wordt geconstateerd, zal Skal alle certificaties van de leverancier intrekken
en alle lopende aanvragen voor certificatie afwijzen. Dit geldt ook indien tegelijkertijd twee fatale afwijkingen worden geconstateerd.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Een afwijking die systematisch is (en nog steeds voortduurt) en daardoor betrekking
heeft op meerdere partijen, producten, percelen of dieren en die direct van invloed
is, of kan zijn, op het eindproduct.
|
|
|
|
|
2. t/m 4.: opschorten certificaties waarop afwijking betrekking heeft c.q. afwijzen
aanvraag voor certificatie.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Een niet binnen de gestelde termijn opgeloste ernstige afwijking (NC B).
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Een ernstige afwijking (NC B) die binnen 24 maanden na opheffen opnieuw geconstateerd
wordt.
|
|
|
|
|
|
|